Análisis del ranking municipal en el Municipio de Jutiapa
El pasado 27 de Julio del presente año fue presentado el 'Ranking de Gestión Municipal 2020-2021', por SEGEPLAN, donde detalla indicadores que desarrollo social logrados por las diferentes municipalidades en todo el país, algunas Municipalidades publicaron en sus portales de difusión social el contenido de este informe, ya que da cuenta de las buenas prácticas realizadas, logrando los objetivos y metas para los cuales las Municipalidades como instituciones de gobierno local están obligados a alcanzar. A continuación les comparto algunos detalles de qué es este informe y lo que busca divulgar, quizá así usted estimado lector, descubra del por qué algunas municipalidades como la de Jutiapa no difundieron esta información que la sociedad necesita conocer.
Institución que mide y rinde informe: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) con el apoyo de la Cooperación Alemana - GIZ.
Fecha de datos: 2016, 2018, 2021.
Mapa/Datos: Acceder.
El ranking surge como una importante herramienta donde se socializa el buen trabajo que están realizando las municipalidades para alcanzar las prioridades nacionales de desarrollo, evaluando para ello la gestión del que hacer municipal.
Criterios de buenas prácticas:
- Programas o proyectos implementados por la municipalidad.
- Su implementación puede ser monitoreada de manera sistémica por la municipalidad o por la población.
- Su diseño e implementación corresponde a la realización de acciones de una manera en que la municipalidad no lo había hecho antes (innovación).
- Existe respaldo institucional y/o sectorial para su implementación, además de la apropiación por parte de los actores y beneficiarios directos.
- Cuenta con las condiciones adecuadas para su funcionamiento y mantenimiento en el mediano y largo plazo.
- Impacto significativo en las condiciones de vida de la población.
- Es consecuencia de un alto desempeño de la municipalidad con respecto a uno de los índices de gestión municipal.
- Vinculada al Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial.
A continuación les comparto un resumen del contenido del informe antes mencionado, y los resultados obtenidos en el Municipio de Jutiapa.
Ranking por año — Gestión Administrativa:
- 0.0 (2016) BAJO
- 404 (2018) MEDIO
- 281 (2021) MEDIO BAJO
La gestión administrativa contempla la coordinación, alcanzar metas de desarrollo urbano y social, por ejemplo la Agenda Urbana 2030, ONU-Hábitat, o para no ir muy lejos el Plan Nacional de Desarrollo K'atum 2032, así como el Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial(PDM-OT) que son aspectos que impactan en el Índice de Desarrollo Humano, pero todas las administraciones municipales de Jutiapa les ha caracterizado la indiferencia y la improvisación.
Ranking por año — Servicios públicos:
- 080 (2016) BAJO
- 360 (2018) MEDIO BAJO
- 046 (2021) BAJO
No es secreto que los servicios públicos prestados por la municipalidad son de pésima calidad, tan así que deja de prestarlos a la sociedad, pese a estar obligado a hacerlo. El agua siempre ha sido el talón de aquiles todas las administraciones, todos los políticos desde que tengo uso de razón ofrecen resolverlo, ninguno lo ha hecho, y pese a que la sociedad ha señalado que miembros de la comuna mezquinamente se aprovechan con un contrato lesivo de pipas de agua, esta lo continua haciendo. El alumbrado público no llega todas las comunidades, incluso en el centro de la ciudad, en muchas ocasiones se han quedado a oscuras. La municipalidad nunca ha asignado nomenclatura a los inmuebles de la ciudad, no ha declarado nuevas zonas, normado y jerarquizado vías, señalizado profesionalmente, tampoco a regulado apropiadamente los fraccionamientos urbanos que se han desarrollado y continúan desarrollando, creando un ambiente de anarquía. El Cementerio Municipal sigue abandonado, no se ha adquirido más terreno para nuevos nichos, los osarios antiguos no son administrados apropiadamente, y solo se limpia para el día de los Santos, cuando su obligación es hacerlo todo el tiempo. Rastro Municipal, este no cumple en lo absoluto con las medidas de higiene sanitarias para unas instalaciones de esa naturaleza, ya complio su vida util el recinto y a marcha forzada continua operando. Mercado Municipal, todos sabemos la anarquía que opera en el mercado, los arrendatarios sub-arriendan los mismos, porque pagan cuotas especulativas fuera de la realidad del espectro económico; construyen allí dentro violentando los contratos y reglamento interno, sin que ocurra consecuencia alguna, y durante toda la pandemia nunca pudo cumplir las medidas mínimas necesarias de salud. Extracción de Basura, esté ha sido un dolor de cabeza para la actual administración, tan así que quien dirige la gerencia municipal se dice es experto en esta materia, cosa que no me consta; lo cierto es que sacar el vertedero de basura del centro de la ciudad, y llevarlo al campo de la Feria, ha causado malestar en los vecinos del sector, y es incierta la forma como se va tratar la basura sin causar perjuicio. Cultura, dar curso de manualidades nunca va tener un impacto alguno en el desarrollo social, esta sociedad requiere forjarse una identidad y valores, que alimenten el espíritu y lo eleven, pero se requiere tener instalaciones donde se preserven los vestigios históricos, y se premien las virtudes ciudadanas. Tránsito, se supone se debe ordenar, resolver la problemática del tránsito, pero acá en la ciudad cada quien transita a la velocidad que quiere, en el sentido que se le da la gana, y se estaciona donde se le antoja. Juzgado de Asuntos Municipales, las aceras ocupadas deberían ser expeditas; los comercios que utilizan bocinas con volumen alto afectando el desempeño de sus labores a los vecinos, perturbando sus paz, debería ser regulado y prohibido; la venta de bebidas alcohólicas en tiendas debería estar prohibido; los basureros clandestinos deberían cerrados; Las obras de construcción que ponen en peligro la vida de los vecinos debería ser demolida para evitar futuros problemas serios para la vida.
Ranking por año — Gestión estratégica:
- 0.00 (2016) BAJO
- 370 (2018) MEDIO BAJO
- 054 (2021) BAJO
No han existido nunca planes, no han existido métodos de medición en el tiempo, no hay estadística porque nunca han existido métodos científicos de recabación de datos. En la municipalidad de Jutiapa no existe una Oficina de Control Territorial, como en otras municipalidades, porque el territorio no es controlado, monitorizado, medido, datos de crecimiento urbano, y comportamiento económico y social, y sin todo eso, no puede existir un plan, y en consecuencia no hay gestión y mucho menos una estrategia. Cada gobierno local debería tener una política pública clara, de cómo abordar los temas que le competen, y así buscar el desarrollo, porque existen comunidades en completo abandono, que para este siglo en que estamos, ya no debería tolerarse.
Ranking por año — Participación ciudadana:
- 0.00 (2016) BAJO
- 483 (2018) MEDIO
- 525 (2021) MEDIO
Aquí donde vivo, como vecino jamás me he enterado de un reunión para elegir COCODE, vivo en el Barrio El Centro, y eso nunca ha ocurrido, todo ocurre a puerta cerrada, donde participan a conveniencia personas puestas a dedo para representar sectores del municipio. Son pocas las colonias, barrios que se organizan democráticamente y luchan por aspectos de interés colectivo, no individuales. En lo personal me agradaría que cada gremio de profesionales tuviera una silla en la mesa de las comisiones, donde se toman decisiones que afectan a la sociedad, que estos sean democráticamente electos, no a dedo, como corruptamente ocurre. Diferentes barrios de la ciudad están en completo abandono, la mayoría no tienen servicios básicos que den síntomas de ser zonas urbanas, porque tienen calles de terracería, sin alumbrado público, sin agua potable, y sin tener derecho a participar en la organización de barrio. En lo que llevo de vida, nunca me he enterado de alguna convocatoria a conformar una mesa técnica conformada por la sociedad, el gobernador se supone es propuesto por la sociedad civil, pero lo cierto es que es puesto a dedo, por colectivos puestos a dedo, que son manejados por operadores de la política partidista, para simular la democracia, y así poner a dedo a estos personajes que solo buscan ser premiados por una deuda política.
Ranking por año — Gestión financiera:
- 366 (2016) MEDIO BAJO
- 358 (2018) MEDIO BAJO
- 329 (2021) MEDIO BAJO
Aunque no figura aún en este ranking, es preciso señalar el despilfarro que ha hecho esta administración municipal, como es la Fiesta de la Verbena, donde se gastaron casi 100 mil quetzales en un fracaso de actividad, que no tiene ningún impacto en los indicadores de desarrollo antes mencionados, cuando los agentes de transito operan con uniformes despintados y podridos, cuando no tienen herramientas dignas los operadores de las diferentes oficinas. No es secreto que el Municipio de Jutiapa ocupa el 4 lugar con el Concejo Municipal más caro de todo el país, y eso que no han logrado absolutamente nada para argumentar esa condición. Los 2 puentes que se repararon no hace mucho, pocos meses después volvieron a su deterioro. Casi en completo, todas las obras son sobrevaloradas, de mala calidad, donde se observa continuamente que los deshacen y vuelven a hacer, como que si de un principiante en la albañilería se tratara, por ejemplo la plancha de cemento frente a presidios, casi se tira un año, fue rehecha un sin número de veces, todos los vecinos se dieron cuenta de ello, y el costo fue elevado.
Ranking por año — Información a la ciudadanía:
- 489 (2016) MEDIO
- 624 (2018) MEDIO ALTO
- 358 (2021) MEDIO BAJO
La Municipalidad de Jutiapa no informa, promociona. Existe una diferencia muy grande entre la publicidad y la socialización de información de interés colectivo. Es conocido entre todos que la Muni solo habla de temas que les interesan, y cuando deja de interesarles mantiene silencio, y la población se queda con la duda de qué ocurrió con ciertos proyectos con los que nunca se informaron resultados, ni mediciones, ni nada al respecto, por ejemplo la compra de una Ortofoto del municipio, El conteo de vehículos, la construcción de pozos en diferentes partes de la ciudad, la reparación de los 2 puentes que volvieron a deteriorarse muy rápidamente(Puente los Cachos, Puente de la calle Antigua). El contenido del Ranking Municipal debió ser divulgado por la municipalidad, para que los vecinos se dieran cuenta de los resultados de las gestiones que están llevando a cabo, lo que los indicadores están señalando como resultado, pero como es tan vergonzoso, prefieren no hacerse mala propaganda, pese a que es la verdad.
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| COMPARACIÓN CON EL PROGRESO Y SAN JOSÉ ACATEMPA 2022 |
Cuando comparamos a Jutiapa como cabecera departamental, suponemos es el municipio con mejores indicadores de desarrollo urbano y social, pero no es así, el Municipio de El Progreso Jutiapa, y el Municipio de San José Acatempa superan en creces el desarrollo de sus municipios. La verdad me gustaría un día hablar positivamente de Jutiapa, y no porque yo lo diga, sino que estos números y las propias condiciones de vida de los vecinos de Jutiapa dieran cuenta de ello, es que Jutiapa ha tenido pesimas administraciones municipales y esta actual no es la excepción como ya se dan cuenta.
El alcalde de Jutiapa y buena parte de los concejales municipales pretenden buscar la reelección, cuando no han logrado ningún impacto significativo por el que se asuma, un buen desempeño en la gestión municipal, impactos en las condiciones de vida de los Jutiapanecos. Los datos allí están, no pueden mentir, nadie se los está sacando de la manga, la precarias condiciones de vida en que vive muchos Jutiapanecos son hechos reales, no ficticios, no inventados, son el producto de lo que no logran hacer, y es alcanzar los objetivos de la institución que dirigen, la cual no tiene dirección, no tiene capacidad técnica instalada, no tiene equipo adecuado, ni estructura interna, sin planes, sin metas, objetivos, formas de medición, y un verdadero sentido de interes social. Es lamentable el discurso vacío de quien lo primero que hizo fue incrementarse las dietas, cuando nada le ha salido bien. Lo más sensato para un incompetente es renunciar, no ser un cínico y buscar la reelección, seguir mintiendo, creando una narrativa que solo se la tragan los asalariados amordazados.
El alcalde de Jutiapa y buena parte de los concejales municipales pretenden buscar la reelección, cuando no han logrado ningún impacto significativo por el que se asuma, un buen desempeño en la gestión municipal, impactos en las condiciones de vida de los Jutiapanecos. Los datos allí están, no pueden mentir, nadie se los está sacando de la manga, la precarias condiciones de vida en que vive muchos Jutiapanecos son hechos reales, no ficticios, no inventados, son el producto de lo que no logran hacer, y es alcanzar los objetivos de la institución que dirigen, la cual no tiene dirección, no tiene capacidad técnica instalada, no tiene equipo adecuado, ni estructura interna, sin planes, sin metas, objetivos, formas de medición, y un verdadero sentido de interes social. Es lamentable el discurso vacío de quien lo primero que hizo fue incrementarse las dietas, cuando nada le ha salido bien. Lo más sensato para un incompetente es renunciar, no ser un cínico y buscar la reelección, seguir mintiendo, creando una narrativa que solo se la tragan los asalariados amordazados.
Jutiapa merece aspirar al desarrollo, dejar de seguir sumido en el atraso, en el letargo de los incompetentes, y eso lamentablemente solo va ocurrir si la sociedad logra alcanzar la conciencia individual, para dejar de ser manipulados por charlatanes, que les roban su futuro por plato de comida.
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