Parque Centenario de Jutiapa

Nombre del proyecto: Parque Temático Centenario.
Ubicación: Barrio el Cóndor, Municipio de Jutiapa, Jutiapa.
Contrato: 013-2022, Municipalidad de Jutiapa. 
Acta de Consejo Municipal: 21-2022 ( 5 Mayo 2022).
Empresa constructora: Colosal.
Representante legal de constructora: Irving Elías López Salguero. 
Costo inicial de la obra: Q8,507,680.00
Tiempo de construcción según contrato: 10 meses.
Fecha de inicio: 9 de Mayo del año 2022. 
Fecha de entrega: 10 de Junio del año 2023.
Tiempo final de construcción: 13 meses.
Registro de propiedad 1:  Finca (2440), Folio (440), Libro (85E), de Jutiapa.
Área registrada 1: 802.49mts2. 
Registro de propiedad 2:  Finca (2419) Folio (419) Libro (85E), de Jutiapa.
Área registrada 2: 1,433.19mts2
Área de obra registrada: 2,235.68mts2.
Costo por metro cuadrado inicial: Q3,805.41mts2

Esta es una de las obras más grandes que ha realizado la municipalidad de Jutiapa en los últimos 55 años, la ultima vez que se construyo un parque acá fue el Parquecito Infantil(1968) durante la gestión municipal del alcalde Alfredo Chicas Arias. Este parque se construye como parte de la conmemoración en que Jutiapa cumplió 100 años de lograr alcanzar la categoria de ciudad, y como parte del Bicentenario de independencia del país. He tratado de recabar la mayor parte de la información respecto a la construcción de este parque, porque lamentablemente la Municipalidad como es habitual, no informa, solo promociona, no tiene una oficina de relaciones sociales, sino una agencia de publicidad y de esa cuenta algunos datos muy importantes quedan ocultos a la población. En esta publicación voy a comentar aspectos del antes, durante y el después de la construcción de este parque, así como una conclusión al respecto. 

ANTES: 
El diseño del parque centenario de Jutiapa no fue democráticamente puesto en un concurso para que alguna firma o profesional lograra participar y así lograr la mejor opción para el municipio de Jutiapa; todo se realizo de forma opaca, en secreto y sin participación ciudadana. El diseño según comenta la arquitecta Leslie Ramos en su perfil de redes sociales, es de su autoría, aunque la Municipalidad de Jutiapa nunca le ha dado créditos de ser autora intelectual del diseño del parque centenario, hasta donde se ha dejado ver, y tampoco por mera cortesía se le invito al acto de inauguración. En diciembre del año 2020 la arquitecta quien trabajaba en la Oficina de Planificación Municipal presento la idea y el proyecto al concejo, quienes a partir de entonces comenzaron a realizar las gestiones para darle certeza jurídica a la propiedad de los terrenos que durante mucho tiempo carecía. 

Las partes que componen el parque son: una cancha de básquet /futbol con medidas no reglamentarias, solo para uso recreativo y palco, área de juegos infantiles, equipo de ejercicio a la intemperie, escasa vegetación solo decorativa, fuente de agua con letras de Jutiapa, ornamento, algunos estacionamientos, y servicios sanitarios. El diseño del parque desde su presentación virtual se podía apreciar que carecía de señalización horizontal y vertical para su integración dentro del contexto urbano y social, y hasta el día de hoy ya construido continua careciendo de elementos básico de señalización que lo hagan un lugar seguro para que todas las personas con diferentes estratos y capacidades puedan disfrutar del mismo, es decir, no hay rampas, no hay señales podo-táctiles para los no videntes, no hay caminos de cebra para el paso peatonal, no hay reductores de velocidad para evitar accidentes, tampoco se contemplo un reglamento de uso, lo que se puede y no se puede hacer en el mismo. El tipo de vegetación no es el más adecuado para este tipo de proyectos, y el ornamento excesivo consume espacio que podía generar mayor confort, para las horas más criticas. La fuente es algo que no funciono en el parque central y fue eliminado posteriormente en su remodelación, aún así acá vuelven a repetir el mismo error: es cínico colocar una fuente en una ciudad que sufre problemas de servicio de agua. 

CONTRATO, FUENTE: INFORMATIVO NUEVA GENERACIÓN

El contrato y monto de la construcción del parque ha sido muy cuestionado por la sociedad civil, quienes manifiestan que probablemente exista una sobrevaloración.  El 14 de octubre del año 2021 la Municipalidad de Jutiapa requirió al Instituto de Fomento Municipal(INFOM) préstamo de Q17, 311,801 con un interés del 8%, para cubrir los gastos de la construcción de este parque. El contrato de construcción del parque se llevo a cabo en licitación pública donde solamente participaron 3 empresas, y donde se le adjudico a la empresa COLOSA, que es una de las favoritas del Estado, opera desde el año 2006, y hasta ahora suma en contratos obras por un monto de Q220,680,801, según investigaciones del medio Ojo Con Mi Pisto. 

DURANTE:

Cuando se dio a conocer a la sociedad, sobre todo al comité de vecinos del sector, sobre el diseño y el contrato de construcción próximos a construirse, el 26 de enero del año 2022, inició un problema social, ya que la Comunidad Xinca, a través de sus diferentes lideres comunitarios manifestaron tener documentos con los cuales probar que esos terrenos eran de su propiedad, y en un principio amenazaron con tomar medidas de hecho, pero optaron por la vía legal, y esto se dilucido ante un juzgado civil donde se determino que quien tenía la plena propiedad era la Municipalidad de Jutiapa, y ya vencidos en juicio la Comunidad Xinca ahora manifiesta que ya no tienen donde realizar la Feria al Patrón de San Cristóbal que se realizaba en ese sector, le atribuyen al alcalde la destrucción de la tradición y cultura del Municipio de Jutiapa, que hasta este momento es incierto donde se llevará a cabo.

PRESENTACIÓN VIRTUAL DEL PROYECTO

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En pleno invierno iniciaron los trabajos de limpieza y cerramiento del terreno para prepara la construcción, lo que provoco que se volviera un lodazal, impidiendo avanzar en el mismo, y la sociedad civil critico esta falta de previsión en lo que se suponía ser una empresa formal. Los trabajos comenzaron posteriormente pero se observó que a medida que avanzaban, volvían a demoler cosas ya construidas, y así la sociedad desconfió de si se estaba realizado un buen trabajo o no, esto sumado a que la administración se le caracterizo que las obras públicas no lograban un buen sustento: planchas de cemento que se rajaban y quebraban en pedazos de calle, paredes que el viento las botaba, reparaciones de puentes que no pasaban ni el año. 

FASE DE CONSTRUCCIÓN EN INVIERNO 2022

Llamo la atención de muchos que el parque tuvo un retraso malicioso durante bastante tiempo, el parque ya aparentaba estar plenamente construido mucho antes, en los últimos meses del año 2022, los trabajadores ya no llegaban, a veces solo se observaba una persona haciendo algo durante algunas horas, otras veces jugar en la cancha, y esto lo hicieron posiblemente para justificar el costo, aunque también hay que recordar que esta obra ya con contrato adjudicado, ya cono trabajos iniciados, se encontraba en un litigio legal con la Comunidad Xinca, lo que no daban certeza de que dicha obra fuera finalmente a concluirse o de un día a otro, ser cancelada.  

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DESPÚES:

La obra fue inaugurada el 10 de Junio del año 2023, a 15 días de las elecciones generales en Guatemala, como parte de las estrategias políticas del alcalde Luis Orellana, quien busca la reelección junto con algunos miembros antiguos del concejo de otros partidos que se han vuelto sus aliados. La obra logro su objetivo en la memoria de corto plazo que tiene la población, y ahora es bien recibida por todos, quedo en el pasado todo lo que mencione antes, y lo que esta construido sobre todo para los jóvenes de Jutiapa, puede ser utilizado para el deporte y recreación. En el discurso de inauguración no se mencionó siquiera a la persona que diseño el parque, y cuando se revelaron las placas con información de los involucrados en la obra, sólo se mencionan los nombres de los miembros consejo municipal, quedando oculto los créditos de la autoria intelectual del diseño del parque, que como mencione antes es de la arquitecta Ramos. Ese es el problema de trabajar en la municipalidad de Jutiapa, los créditos se los llevan otros, no les importa todo el equipo que queda oculto, por muy importante que sea su aporte.

Una semana después de entregada la obra, el juez de asuntos municipales el Licenciado Luis Fernando De Paz Gonzales, no utilizando la vía comunicacional más apropiada como lo es los medios de redes sociales de la dependencia en la que se desempeña, sino el medio que maneja su primo, y con escasas 8 personas que sintonizan la transmisión, hace de conocimiento un oficio(112-JAM/2023-LFDG-chcr) donde da a conocer que no permitirá ventas callejeras dentro y fuera del Parque Centenario, sustentando este actuar en el Acuerdo del Plan Circula Seguro(56-2020), que es de conocimiento público que nunca ha logrado su finalidad. 

La obra desde que fue inaugurada ha presentado notorios problemas de calidad de materiales, y de construcción. La primera noche se reventó un tubo, porque uno de los rociadores no estaba protegido y el tubo estaba muy a flor de piso. Recientemente parte de uno de los techos, ya se levantó por el aire de la temporada.

CONCLUSIÓN: 

Lo que antes era un lodazal, ahora es un parque, y tuvieron que pasar muchos años en que no se construyera algo similar. Pese al sobre precio, las demandas civiles, pese a muchas vicisitudes que he comentado en esta publicación, y sobre todo no ser algo urgente en la lista de obras públicas muy necesarias para el Municipio de Jutiapa, si tiene un rango de necesidad aunque no tan alto como los aspectos más básicos de todo lugar habitable, y lo es la salud social: Jutiapa carece de espacios públicos de calidad donde la población interactúe, se conozca, donde los niños conozcan a sus vecinos, se ejerciten. El parque va servir para todo ese estudiantado, todos esos futuros ciudadanos tengan una mejor relación entre sí, sientan algo de lo que sentirse orgullosos en Jutiapa, al estar rodeado de cosas de mala calidad para su desarrollo humano básico. 

Si de algo sirve en esta obra improvisada, les sugeriría al menos a destiempo crear un reglamento de uso del parque centenario, donde se establezca, quién queda a cargo de la seguridad, el mantenimiento, la reparación, en que tiempos, bajo que calidades, lo que es permitido, lo que es prohibido, quien administra el uso de la cancha, cuales son los requisitos para dar permisos, cuales son las sanciones, cual es el medio para resolver alguna problemática muy particular, entre otros. Señalizar vertical y horizontalmente el parque, es imprescindible los pasos de cebra, los altos obligados, el derecho de vía obligatorio al peatón. En un futuro valdría la pena reparar esos errores, donde no hay rampas de acceso a personas de capacidades diferentes, no hay señales para no videntes; techar la cancha y circularla apropiadamente, para que sea utilizada durante el día; tapar la fuente y sembrar grama en su lugar, porque si no hay servicio de agua digno para la sociedad, no se puede exhibir con cinismo algo que no se da. 

Fuentes: Ojo Con Mi Pisto | 

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